Геральдика сьогодні

Правила використання Державного прапора РФ

Державний прапор Російської Федерації затверджений Федеральним конституційним законом Російської Федерації «Про Державний прапор Російської Федерації» від 25 грудня 2000 № 1-ФКЗ.

Опис Державного прапора

Державний прапор Російської Федерації являє собою прямокутне полотнище з трьох рівновеликих горизонтальних смуг: верхньої - білого, середньої - синього і нижньої - червоного кольору. Відношення ширини прапора до його довжини 2: 3.

Федеральний конституційний закон «Про Державний прапор ...» встановлює випадки обов`язкового, допустимого і неприпустимого використання Державного прапора. У законі не вказано, що використання прапора у випадках, не передбачених законом і не визнаних законом неприпустимими, забороняється, переслідується або вимагає особливого дозволу. Відповідно, прапор може використовуватися у випадках, не передбачених законом, якщо при цьому не порушуються норми названого закону.

1. Обов`язкові випадки використання Державного прапора

Для органів федеральної виконавчої влади:

Державний прапор Російської Федерації повинен бути:

1) піднято постійно (один або разом з відповідними прапорами) на будівлях федеральних органів виконавчої влади;

2) встановлено постійно в робочих кабінетах керівників федеральних органів виконавчої влади;

3) піднято (встановлено) при проведенні федеральними органами виконавчої влади офіційних церемоній та інших урочистих заходів.

Для органів державної влади суб`єктів Російської Федерації і місцевого самоврядування:

Державний прапор Російської Федерації повинен бути:

1) піднято постійно на будівлях органів державної влади суб`єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування;

2) встановлено постійно в робочих кабінетах керівників органів державної влади суб`єктів Російської Федерації і голів муніципальних образованій- в залах засідань законодавчих (представницьких) органів державної влади суб`єктів Російської Федерації, вищих виконавчих органів державної влади суб`єктів Російської Федерації, а також представницьких органів місцевого самоврядування.

3) піднято (встановлено) при проведенні офіційних церемоній та інших урочистих заходів.

2. Допустимі випадки використання Державного прапора

Для органів федеральної виконавчої влади:

Зображення Державного прапора Російської Федерації може бути використано в якості елемента або геральдичної основи емблем і прапорів федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації.

3. Неприпустимі випадки використання Державного прапора

загальні:

Не допускається:

1) наруга над Державним прапором;

2) використання спотвореного прапора, тобто прапора виготовленого з порушенням встановленого опису (недотримання співвідношення сторін, порядку розташування смуг, ширини смуг, приміщення на прапорі будь-яких зображень і написів і т.п.);

3) порушення правил розміщення Державного прапора в комплексі з іншими прапорами.

Для органів федеральної виконавчої влади Російської Федерації, місцевого самоврядування та інших:

Не допускається:

1) ідентичність прапора суб`єкта Російської Федерації, муніципального освіти і будь-якого іншого прапора Державному прапору;

2) використання Державного прапора в якості геральдичної основи прапорів суб`єктів Російської Федерації, муніципальних утворень, громадських об`єднань, підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності.

4. Деякі загальні вимоги і допуски при використанні Державного прапора.

1. Державний прапор повинен бути піднятий постійно на будівлях резиденцій повноважних представників Президента Російської Федерації у федеральних округах і встановлений постійно в робочих кабінетах повноважних представників Президента Російської Федерації у федеральних округах.

2. У дні державних свят Державний прапор піднімається над будівлями або вивішується на будівлях органів самоврядування муніципальних утворень, організацій, установ і підприємств усіх форм власності, на житлових будинках.

3. При проведенні неофіційних урочистостей і церемоній органами державної влади суб`єктів Російської Федерації, муніципальними утвореннями, а також всіх видів урочистостей організованих організаціями, установами, підприємствами та приватними громадянами допускається встановлення (підняття, вивішування Державного прапора).

4. У дні жалоби (як державного, так і оголошується на території суб`єкта Російської Федерації, муніципального освіти, в організації, установі, підприємстві, на будівлі (на території) якого піднято (вивішений, встановлений) прапор, Державний прапор:

- або приспускається до половини древка (флагштока, щогли);

- або (якщо прапор закріплений на держаку нерухомо) до верхньої частини древка кріпиться чорна стрічка, довжиною рівна довжині полотнища прапора (в місці кріплення до древка стрічка складається навпіл).

ОСНОВНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ДЕРЖАВНОГО ПРАПОРА

Хоча Закон про Державний прапор залишає можливість певних вольностей у використанні прапора, проявом справжньої поваги до прапора з боку офіційних користувачів - федеральних органів виконавчої влади та органів державної влади суб`єктів Російської Федерації - є суворе дотримання закону, прагнення уникати зайвого, не передбаченого законом тиражування прапора і , з іншого боку, чітке використання прапора у випадках передбачених законом. Вольності допустимі для приватних громадян, в меншій мірі - організацій, установ і підприємств.

У діяльності федеральних органів виконавчої влади та органів державної влади суб`єктів Російської Федерації не слід допускати постійної присутності прапора в місцях, де це не передбачено законом (наприклад, в кабінетах заступників керівників таких органів, на транспортних засобах, для органів державної влади суб`єктів Російської Федерації - на будівлях підрозділів недержавного рівня (наприклад, управлінь адміністративних районів) і т.п.).

Основним принципом має стати повинно бути положення:

- постійно піднятий (встановлений) Державний прапор вказує на будівлю (кабінет), в якому здійснюються функції федеральної державної влади або здійснюють свої повноваження керівники і установи, яким відповідно до федеральним законодавством надані функції виконувати державну владу суб`єктів Російської Федерації;

- тимчасово піднятий (вивішений, встановлений) вказує на особливо важлива подія, офіційну церемонію, велике торжество, що відбувається в тому місці (будівлі, на території) де тимчасово піднятий прапор.

ТЕХНІЧНІ ПИТАННЯ ВИКОРИСТАННЯ ДЕРЖАВНОГО ПРАПОРА

ТЕРМІНИ

Прапором називається власне полотнище. Саме полотнище грає знакову роль, полотнищу виявляються почесті і повагу.

Прапор - історично, найстаріша форма геральдичного знака у вигляді полотнища і, в цьому сенсі, прапор є одним з видів прапора. Однак в даний час за словом «прапор» утвердилось цілком конкретне значення: прапор - це геральдичний знак, що складається з полотнища і ряду інших елементів (древка, навершя, цвяхів та ін.) Існуюче в єдиному екземплярі, що є головним символом вузької корпорації (насамперед - військової частини) і грає роль особливо шанованого, поклоняємого і охороняється символу. Прапори видаються один раз і не підлягають зміні, навіть якщо розпадається корпорація, символом якої є прапор (наприклад - розформовується військова частина), прапор все одно оточується пошаною і дбайливим ставленням (звичайно - передається на вічне зберігання в музей, може бути вручено в особливо урочистій обстановці нової корпорації, створеної на основі скасованої корпорації і т.п.) Тому:

називати Державний прапор Російської Федерації, прапори органів федеральної виконавчої влади, суб`єктів Російської Федерації, муніципальних утворень і інші прапорами - значить здійснювати грубу помилку!

Щогла (флагшток) засіб кріплення прапора (звичайно у вигляді прямого штока), встановлене вертикально або під гострим кутом до горизонтальної площини. Прапор кріпиться до щогли (флагштока) на рухомому з`єднанні - тобто конструкції з натягнутих на блоках тросів, що дозволяють здійснювати підйом і спуск прапора. При підйомі прапора на щоглах належить прагнути до того, щоб прапор був піднятий до самого верху щогли.

Держак засіб кріплення прапора (звичайно у вигляді прямого штока), до верхньої частини якого прапор прикріплюється нерухомо (за допомогою прибивання, приклеювання і т.п.). Прапори на держаках використовуються для вивішування на будівлях, установки в приміщеннях, носіння в руках.

Навершя - прикраса верхньої частини древка зазвичай у вигляді металевої (пластикової, інший) трубки (одягається на верхній кінець древка), до якої прикріплено власне прикраса найчастіше у вигляді декоративного списи, або скульптурного зображення. Навершя є традиційним предметом знаменної практики, і використання наверш для прапорів є небажаним (за рідкісними винятками - наприклад, в разі установки прапора в приміщенні). Навершия абсолютно неприпустимі на щоглах (флагштоках), це не відповідає міжнародним звичаям флагової практики, і, крім того, створює візуальний ефект того, що прапор приспущено - тобто розташований так, як належить в дні жалоби.

Піднімати прапор - використовувати прапор за допомогою щогли (флагштока).

Вивішувати прапор - поміщати прапор, закріплений на держаку, на стіні будівлі, приміщення під гострим кутом до горизонтальної площини, або поміщати прапор без древка: розтягнутий по стіні, закріплений на стелі, інший інженерної конструкції.

Встановлювати прапор - поміщати прапор, закріплений на держаку, на горизонтальну площину.

Ширина прапора - вертикальний розмір полотнища. (Іноді також використовується термін «висота прапора».)

Довжина прапора - горизонтальний розмір полотнища.

Рис.1. Параметри прапора:

Х - довжина прапора;

Y - ширина прапора.

ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

Полотнища прапорів можуть виготовлятися з будь-яких видів тканин, а також, в ряді випадків, з паперу та інших гнучких матеріалів.

До стороні полотнища, призначеної для кріплення, може бути приєднана технічна смуга з іншого, ніж саме полотнище, матеріалу, на якій можуть знаходитися отвори, гаки та ін. Технічні елементи. Бажано, щоб технічна смуга була тих же кольорів, що і полотнище, але допустимо, щоб вона мала інший колір, проте в цьому випадку слід прагнути до того, щоб ширина технічної смуги була гранично малій, щоб при підйомі (вивішуванні) прапора з такою смугою смуга не створювала у спостерігача враження особливої ​​геральдичної частини прапора.

Кольори смуг прапора визначаються як білий, синій і червоний. Відтінки кольорів встановлені державним стандартом.

Розміри прапора не встановлюються - прапор може бути виготовлений будь-яких розмірів, в залежності від того, для чого і як він використовується. Строго необхідно дотримуватися дотримання співвідношення ширини і довжини прапора: якого б розміру не виробляють прапор, це співвідношення має завжди бути рівним 2: 3.

ПОРЯДОК підйому (вивішування, УСТАНОВКИ) ПРАПОРІВ

Загальні вимоги

1. Прапор на щоглі (флагштоку).

Прапор повинен бути піднятий максимально високо (максимально близько до верхнього кінця щогли).

На щоглі не припустимі навершя.

На знак жалоби прапор приспускається до половини висоти щогли.

Рис.2. Прапор на щоглі (флагштоку):

А - правильне розташування прапора на щоглі;

B - неправильне розташування прапора на щоглі;

C - прапор приспущено на знак жалоби (Х - висота щогли).

Щогли (флагштоки) можуть розташовуватися:

- на землі, на даху будівлі - вертикально,

- на стіні будівлі (споруди) - під гострим кутом до горизонтальної площини,

- на стіні будівлі (споруди) паралельно горизонтальній площині;

- на судах - вертикально, з невеликим нахилом до горизонтальної площини.

Щогли (флагштоки) не можуть розташовуватися на стіні будівлі (споруди) під тупим кутом до горизонтальної площини.

Рис.3. Варіанти розташування щогли (флагштока) на стіні будівлі (споруди):

А, В - допустимі варіанти;

З - неприпустимий варіант.

2. Прапор на держаку

Прапор закріплюється гранично близько до верхнього краю древка.

Навершя небажано.

Довжина древка не повинна бути менше, ніж ширина полотнища, помножена на 2.

При вивішуванні прапорів на держаку на стіні будівлі, древко має бути розташоване відносно горизонтальної площини, за тими ж правилами, які описані для щогл (флагштоків).

При встановленні прапорів на держаку на горизонтальну площину (землю, підлога приміщення, поверхня стола і т.п.) древко може розташовуватися або перпендикулярно горизонтальній площині, або під кутом до неї (не менше 60?).

3. Прапор без древка, щогли (флагштока)

Прапор може бути вивішений без древка - у вигляді одного полотнища. В даному випадку полотнище може бути:

- розтягнуто на стіні (тобто щільно прикріплене до вертикальної поверхні);

- підвішено до стелі приміщення або споруди (або до будь-якої інженерної конструкції у верхній частині приміщення або споруди).

При вивішуванні без древка прапор може бути розташований горизонтально (тобто смуги прапора паралельні горизонтальній площині), або вертикально (смуги прапора перпендикулярні горизонтальній площині). В останньому випадку (в т.ч. - якщо прапор розтягнутий на стіні) біла смуга полотнища повинна знаходитися зліва з точки зору що стоїть обличчям до прапора.

Мал. 4. Варіанти вивішування прапора без древка:

а) горизонтально:

б) вертикально:

Розташування декількох прапорів разом

законодавчі вимоги

Відповідно до Закону про Державний прапор, при приміщенні Державного прапора спільно з іншими прапорами, Державний прапор Російської Федерації повинен розташовуватися:

- при непарному числі прапорів - в центрі;

- при парному числі прапорів - лівіше центру (з точки зору що стоїть обличчям до прапорів).

Розмір полотнища Державного прапора не може бути меншою за розмір полотнищ інших прапорів, поміщених поруч з ним.

Державний прапор Російської Федерації не може розташовуватися нижче інших прапорів, поміщених поруч з ним.

пояснення

Всі прапори мають певним статусом, більш-менш високим залежно від того, кому ці прапори належать.

При розташуванні декількох прапорів разом, розрізняються місця більш-менш високого значення. Відповідно, прапор більш високого статусу повинен поміщатися на місці першості за значенням, прапор менш високого статусу - на місці другому за значенням і так далі.

Найбільш високим значенням мають верх, центр (при непарному числі прапорів) і ліва сторона від центру (при парному числі) розміщення комплексу прапорів.

Статусність прапорів визначається наступним порядком (в низхідному порядку від вищого статусу до нижчого):

- прапори міжнародних організацій;

- державні прапори;

- державні військово-морські і прапори цивільного флоту (для тих країн, в яких подібні прапори є);

- прапори органів федеральної виконавчої влади Російської Федерації;

- прапори суб`єктів Російської Федерації;

- прапори муніципальних утворень;

- прапори організацій, підприємств, об`єднань;

- інші прапори (в тому числі офіційно не затверджені і декоративні).

5. Неприпустимо:

- щоб прапор нижчого статусу знаходився вище прапора вищого статусу (але при цьому будь-які прапори можуть перебувати на одному вертикальному рівні і таке їх розташування (наприклад на флагштоках однакової висоти) цілком вітається) необхідно пам`ятати, що якщо на даху будівлі піднято прапор нижчого статусу, то прапор вищого статусу не може бути вивішений на стіні цієї будівлі;

- щоб прапор нижчого статусу знаходився ближче до центру (при непарному числі прапорів) або лівіше (при парному числі прапорів), ніж прапор вищого статусу;

- щоб розмір полотнища прапора нижчого статусу був більше розташованого поруч прапора вищого статусу.

6. Схеми можливого розташування прапорів (статусність показана цифрами: 1 - вищий статус, 2 - наступний за ним і т.д.):

Схема 1. Два прапора:

Схема 2. Три прапора:

Схема 3. Парне число прапорів:

Схема 4. Непарне число прапорів:

Якщо при великому числі вивішених прапорів в композиції є кілька рівнозначних прапорів (наприклад кілька державних прапорів або прапорів суб`єктів Російської Федерації), то найбільш почесне місце (місце з найменшим номером на наведених схемах) займає прапор країни (суб`єкта Російської Федерації), на території якої ( якого) проводиться вивішування даних прапорів, а інші рівнозначні прапори займають місця з найближчими номерами.

Наприклад, якщо композицію прапорів, представлену на схемі 3, складають прапори Росії, Великобританії, Петербурга (суб`єкт Федерації), Вологди та двох підприємств (підприємство А, підприємство Б), а самі прапори вивішено в Санкт-Петербурзі на території підприємства А, то порядок прапорів буде:

1 - прапор Росії,

2 - прапор Великобританії,