Порядок оплати опалення 2015

Як будемо платити за опалення з 2015 року?

Галузі: жкг

Як відомо, Постановою Уряду РФ від 06.05.2011г. N354 були затверджені Правила надання комунальних послуг (далі - Правила N354), які передбачають новий порядок розрахунку плати за комунальну послугу з опалення. Раніше діючим ПП РФ від 23.05.2006г. N307 був встановлений порядок, згідно з яким до оплати споживачу комунальної послуги з опалення щомісяця пред`являлась 1/12 вартості послуги, яка споживається за рік, тобто рівними платежами протягом року, незалежно від опалювального періоду. Згідно з Правилами N354 оплата опалення повинна здійснюватися за фактом споживання, тобто тепло оплачується в опалювальний період, при відсутності опалення плата за послугу не стягується.

При цьому Урядом РФ був передбачений такий собі «перехідний період», протягом якого регіональній владі було дано право самостійно встановлювати порядок оплати опалення - за фактом споживання (відповідно до Правил N354), або щомісячними рівномірними платежами по 1/12 річної плати (відповідно з Правилами N307). Відповідні повноваження регіональних органів влади були встановлені Постановою Уряду РФ від 27.08.2012г. N857.

Згідно з пунктом 6 ПП РФ від 06.05.2011г. N354 з 01 січня 2015 року втрачають чинність положення Правил N307, що стосуються порядку розрахунку розміру плати за комунальну послугу з опалення. Решта положень Правил N307 втратили силу раніше. Таким чином, з 01 січня 2015 року втрачають чинність всі пункти ПП РФ від 23.05.2006г. N307.

Необхідно відзначити дуже суттєвий момент для тих регіонів, які прийняли рішення керуватися Правилами N307, і в даний момент жителям цих регіонів вартість опалення нараховується щомісячно в розмірі 1/12 річної плати з проведенням один раз на рік коригування плати за опалення. Такий порядок встановлений підпунктом «б» пункту 23 Правил N307, який, в свою чергу, посилається на пункт 3 Додатка 2 Правил N307.

Оскільки Правила N307 втрачають силу з 01 січня 2015 року, то і коригування плати за опалення після 01 січня буде незаконною. Отже, щорічну коригування плати за опалення необхідно провести до 01 січня 2015 року.

Цікаво, що органи держвлади деяких регіонів РФ висловлюють впевненість, що дія Правил N307 буде продовжено, і розмір щомісячної вартості опалення можна буде продовжувати розраховувати як 1/12 від річної вартості опалення.

Необхідно відзначити, що, по-перше, ніяких ініціатив щодо продовження дії Правил N307, представники Уряду РФ не висловлювали. По-друге, Уряд РФ врахувало зростання вартості опалення, пов`язаний з переходом від розрахунку плати на 12 місяців до розрахунку тільки на опалювальний період, внісши відповідні зміни до Постанови Уряду РФ від 30 квітня 2014 року N400, яким затверджені Основи формування індексів зміни розміру плати громадян за комунальні послуги. Зміни в ПП РФ N400 внесені Урядом РФ 18 вересня 2014 року Постановою N953.

Таким чином, в даний момент Уряд РФ підготувало нормативну базу для переходу на порядок розрахунку вартості опалення, встановлений Правилами N354. Підстав для прогнозу продовження дії Правил N307 не вбачається.

Відповідно до вищевикладеного пропонуємо виконавцям комунальних послуг підготуватися до безболісного переходу на новий порядок розрахунку, а саме: провести коригування плати за опалення за 2014 рік у термін до 01 січня 2015 року та забезпечити технічну можливість пред`явлення до оплати споживачам вартості комунальної послуги з опалення в обсязі фактичного споживання.

Завантажити ПП РФ від 18.09.2014г. N953

Завантажити ПП РФ від 30.04.2014г. N400